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公布工夫:2018-08-01 16:09   阅读数:

河北省第十二届人民代表大会

  

(第5号)

 

《河北省安全生产条例》曾经河北省第十二届人民代表大会第五次会议于2017年1月12日经由过程,现予宣布,自2017年3月1日起实施。

 

河北省第十二届人民代表大会

第五次会议主席团    

2017年1月12日   


 

河北省安全生产条例

2017112日河北省第十二届人民代表大会第五次会议经由过程)

 

第一章    

  生产经营单元安全生产划定

第三章  重点行业安全生产稀奇划定

第四章  从业人员安全生产权利义务

第五章  安全生产监督管理

第六章  消费安全事故应急救济取观察处置惩罚

第七章  法律责任

第八章    

 

第一章    

第一条  为了增强安全生产事情,防备和削减消费安全事故,保障人民群众生命和产业平安,增进经济社会连续健康发展,凭据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规的划定,联合本省现实,制订本条例。

第二条   正在本省行政区域内处置生产经营运动的单元(以下统称生产经营单元)和重点行业的安全生产及其监督管理,实用本条例。

有关法律、行政法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全和核取辐射平安、特种设备平安另有划定的,实用其划定。

第三条   安全生产事情该当以人为本,对峙平安生长,对峙安全第一、预防为主、综合治理的目标;对峙分级卖力、属地管理,遵照管行业、管业务、管生产经营必需管平安和谁主管谁卖力的原则;竖立生产经营单元卖力、职工到场、当局羁系、行业自律和社会监督的机制。

第四条  县级以上人民政府该当将安全生产归入本地区国民经济和社会发展计划,制订实行安全生产计划。安全生产计划该当取城乡规划相跟尾。

县级以上人民政府该当将安全生产监督管理经费列入同级财政预算,确保安全生产监视管理工作的一般展开;健全平安投入保障制度,加大安全生产基础设施建立资金的投入;对国度布置的安全生产专项资金严厉监督管理,包管专款公用。

第五条  生产经营单元是安全生产的义务主体,对本单元安全生产事情周全卖力。生产经营单元该当保障安全生产投入,改进平安生产条件,推动安全生产标准化建立,增强风险身分辨识管控和隐患排查,强化安全生产基础建设,落实安全生产步伐,进步安全生产程度,确保安全生产。

生产经营单元的主要负责人是本单元安全生产第一责任人;分担安全生产事情的负责人负担安全生产综合管理指导义务;其他负责人对其分担工作范围内的安全生产负担间接指导义务。

第六条  各级人民政府该当增强对安全生产事情的指导,明白义务局限,支撑、催促各有关部门依法推行安全生产监督管理职责。

各级人民政府该当建立安全生产委员会,卖力兼顾和谐本行政区域内安全生产重大事项。县级以上人民政府安全生产委员会办公室设在本级人民政府安全生产监视管理部门,负担安全生产委员会日常工作。

县级以上人民政府安全生产监视管理部门依法对本行政区域内的安全生产事情实行综合监督管理,指点和谐、监视搜检、巡查审核本级人民政府有关部门和上级人民政府推行安全生产监督管理职责。

负有安全生产监督管理职责的部门,遵照有关法律、法例的划定,制订相干行业范例和中央尺度,并正在各自的职责范围内对有关的安全生产事情实行监督管理。

其他行业范畴主管部门该当推行平安生产管理职责,将安全生产归入行业范畴管理内容,指点催促生产经营单元增强平安生产管理。

第七条  工会依法对安全生产事情停止监视。

生产经营单元的工会依法构造职工列入本单元安全生产事情的民主管理和民主监视,监视各项安全生产轨制的落实,催促改进平安生产条件,到场安全生产搜检、变乱观察处置惩罚,保护职工的合法权益。生产经营单位制定大概修正有关安全生产的规章制度,该当听取工会看法。

第八条  各级人民政府及其有关部门该当勉励和搀扶安全生产科学技术研究取立异,增进安全生产信息化建立取运用,增强专业技术和妙技人材的造就取引进,加速结果转化,支撑先辈实用安全技术、设备、工艺的推行运用,进步安全生产科学技术保障才能和程度。

第九条  各级人民政府及其有关部门和消息、出书、播送、影戏、电视、互联网等单元该当展开安全生产公益宣传教育,推动平安文化建设,增强舆论监督,进步全社会的安全意识。

县级以上人民政府及其有关部门该当对正在改进平安生产条件、防备消费安全事故、列入抢险救济、讲演重大事故隐患、告发消费平安不法违法行为、研讨安全生产实际和立异科学技术运用等方面作出突出贡献和正在安全生产审核中结果优异的单元和小我私家,赐与赞誉嘉奖。

第二章  生产经营单元安全生产划定

第十条  生产经营单元该当具有法律、法例和国家标准、行业标准大概中央标准规定的平安生产条件;不具有平安生产条件的,不得处置生产经营运动。

生产经营单元该当严格遵守前款划定的各项尺度和本单元安全生产规章制度和平安操作规程,不得违章批示、违章操纵、违背劳动纪律和强令职工冒险功课。

第十一条  生产经营单元该当建立健全全员安全生产义务轨制,明白各岗亭的责任人员、义务局限、审核要求等内容。完美监视审核机制,强化部门安全生产职责,构成包孕主要负责人、其他负责人、中层部门及其负责人、班组和班组长、详细岗亭及其从业人员和各种专项事情卖力部门及其从业人员的安全生产义务系统。

第十二条  生产经营单元的主要负责人对本单元安全生产事情负有以下职责:

(一)竖立、健全本单元安全生产责任制;

(二)构造制订本单元安全生产规章制度和操作规程;

(三)包管本单元安全生产投入的有用实行;

(四)催促、搜检本单元的安全生产事情,实时消弭消费安全事故隐患;

(五)构造制订并实行本单元的消费安全事故应急救济预案;

(六)实时、照实讲演消费安全事故;

(七)构造制订并实行本单元安全生产教诲和培训企图。

第十三条  生产经营单元的主要负责人除推行法律、行政法规划定的安全生产职责中,该当落实以下安全生产事项:

(一)活期主持召开安全生产例会,听取工作汇报,和谐处理重大问题,构成会议纪要;

(二)每季度最少构造一次安全生产周全搜检,研讨剖析安全生产存在的题目;

(三)每一年最少构造并到场一次消费安全事故应急救济练习训练;

(四)发作消费安全事故时敏捷构造挽救,做好善后处置惩罚事情,合营观察处置惩罚;

(五)每一年背职工大会大概职工代表大会讲演安全生产事情和小我私家推行平安生产管理职责的状况。

生产经营单元部属部门、单元的主要负责人该当推行落实前款划定的有关职责和事项。

第十四条  生产经营单元的决议计划机构、主要负责人大概小我私家运营的投资人该当包管平安生产条件所必须的资金投入,并对因为安全生产所必须的资金投入缺乏致使的结果负担义务。安全生产资金投入该当专项用于以下事项:

(一)安全技术步伐工程建立和安全设备、设备、用具的更新、革新、保护、磨练检测和校验;

(二)安全生产宣扬、教诲、培训和技术研究、结果推行和运用;

(三)安全生产风险身分辨识管控和事故隐患排查管理;

(四)劳动防护用品装备、改换和安全生产补助、奖金发放;

(五)严重危险源监测监控;

(六)安全生产应急管理、变乱救济练习训练和救济队伍建设;

(七)安全生产评价、评价和标准化建立;

(八)其他保障安全生产的事项。

矿山、金属冶炼、修建施工、道路运输、机械制造单元和危险物品消费、贮存等单元该当凭据国度大概本省肯定的尺度自行提取和运用安全生产用度,专户贮存,专项用于安全生产。安全生产用度正在本钱中据实列支。县级以上人民政府财政部门会同安全生产监视管理部门对生产经营单元安全生产用度提取管理运用轨制执行情况停止监视。

第十五条  生产经营单元该当展开安全生产标准化建立,实现安全管理、操纵行动、装备设备、功课情况的标准化,进步安全生产程度和变乱防备才能,并落实以下要求:

(一)制订标准化建立计划,明白标准化建立管理部门,将标准化工作情况列入考核内容;

(二)构造建立标准化完成后该当布置不少于六个月的试运行;

(三)每一年背职工大会大概职工代表大会讲演标准化建立及其运转状况;

(四)将标准化建立内容归入班组、车间、厂级活期教诲培训内容;

(五)竖立标准化运转质量取结果年度自评价轨制,并将评价效果经内部公示后转达响应评审构造单元。

细小企业的操纵岗亭和安全生产事故隐患排查管理方面的安全生产标准化内容,由省人民政府制订。

第十六条  生产经营单元该当制订和实行以下安全生产规章制度:

(一)安全生产责任制及其监视审核机制,安全生产标准化、管理台账、档案轨制和会议机制;

(二)安全生产搜检、风险身分辨识管控、隐患排查管理和严重危险源管理制度;

(三)安全生产资金投入保障制度;

(四)装备、设备搜检维修轨制;

(五)安全生产教诲培训审核管理制度;

(六)具有较大伤害、风险身分的生产经营场合、装备和设备的平安管理制度、伤害功课管理制度;

(七)职业康健保障制度和劳动防护用品装备、运用管理制度;

(八)消费安全事故应急救济预案、严重危险源应急预案制订、订正取练习训练轨制、变乱讲演和观察处置惩罚轨制;

(九)建设项目安全管理和外来出场施工部队管理制度;

(十)安全生产规章制度、管理机制实行结果评价和订正轨制;

(十一)其他有关安全生产轨制。

第十七条  生产经营单元该当增强班组建立,强化以岗亭为中心的平安生产管理:

(一)竖立班组和岗亭职员交接班平安交底、班前会提醒解说、班后会评点剖析等平安管理制度;

(二)设立班组不脱产安全员,并明白其职责;

(三)支撑班组平安文化建设;

(四)当次生产运动完毕后,班组各岗亭职员该当对卖力的装备、功课园地、平安防护设备、物品寄存等停止安全检查。

正在矿山、金属冶炼、修建施工单位,危险物品消费、运营、贮存、运输、装卸单元等高危行业和其他行业的伤害岗亭,竖立并实行班组内部平安互联互保、班组岗亭形貌、岗亭风险辨识、管理人员对班组风险考核、岗亭操纵前手指口述、功课现场操纵前风险确认等轨制。

第十八条  生产经营单元的从业人员该当正在每次上岗前停止岗亭安全检查,确认平安前方可停止操纵。岗亭安全检查包孕以下事项:

(一)装备设备、平安防护装配的状况;

(二)岗亭安全措施、规章制度的落实状况;

(三)功课园地和物品堆放相符平安范例;

(四)个别防护用品、器具完全、无缺,并准确佩带和运用;

(五)准确运用装备、设备,纯熟把握操纵方法、操作规程。

第十九条  生产经营单元该当竖立风险身分辨识管控和事故隐患排查管理轨制,针对高危工艺、装备、物品、场合和岗亭实行分级管控,制订落实平安操作规程,离别竖立台账,照实纪录辨识的风险身分、排查出的题目、事故隐患和整改信息,并实时以恰当的体式格局背从业人员公示大概转达。

第二十条  生产经营单元该当对发明的风险身分和事故隐患实时管控、整改。隐患整改该当制订计划,落实义务、步伐、资金、时限和预案;对果限于物资、手艺等前提不克不及实时整改的事故隐患,该当接纳需要的平安防范措施。

生产经营单元对严重隐患管理状况该当背负有安全生产监督管理职责的部门和职工代表大会讲演。

细小企业该当逐日停止岗亭搜检和平安排查,查找功课岗亭的伤害身分,实时消弭发明的题目和事故隐患;不克不及消弭的,该当立刻住手生产经营运动。

第二十一条  矿山、金属冶炼、修建施工、道路运输单元和危险物品的消费、运营、贮存单元,该当根据国家法律法规划定,设置安全生产管理机构,装备专职安全生产管理人员。

前款划定之外的其他生产经营单元的安全生产管理机构、安全生产管理人员设置、装备尺度,由省人民政府制订。

第二十二条  生产经营单元不得果安全生产管理人员依法履行职责而低落其人为、福利等报酬大概消除与其订立的劳动合同。专职安全生产管理人员的报酬不得低于同级同职其他岗亭管理人员,并享用国度和本省划定的有关报酬。

生产经营单元能够对正在安全生产事情中做出突出贡献的单元和小我私家赐与嘉奖。

第二十三条  生产经营单元的主要负责人和安全生产管理人员该当接管有关安全生产的教诲和培训,具有响应的安全生产常识和管理才能。

矿山、金属冶炼、修建施工、道路运输和危险物品的消费、运营、贮存、装卸单元,其主要负责人和安全生产管理人员,自任职之日起六个月内,该当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产常识和管理才能审核及格。审核不得免费。

第二十四条  生产经营单元安全生产教诲培训该当遵照以下划定:

(一)布置特种功课职员根据国度有关规定停止培训,获得响应资历,并持证上岗;

(二)对新进职员、练习职员停止厂、车间、班组三级教诲培训;

(三)对接纳新工艺、新技术、新材料大概运用新装备的职员停止专门教诲培训;

(四)对换岗或离岗六个月以上职员停止车间、班组两级教诲培训,对暂时转岗、换岗职员停止新岗亭教诲培训;

(五)协同外来施工单位对外来施工人员停止专门教诲培训;

(六)取劳务吩咐消磨单元离别对劳务吩咐消磨职员停止岗亭平安操作规程和妙技教诲培训;

(七)每一年最少停止一次全员教诲培训。

生产经营单元该当根据一人一档的要求竖立安全生产教诲培训档案,照实纪录教诲培训工夫、内容、审核效果等。培训审核效果该当由生产经营单元卖力审核的职员和从业人员本人署名。安全生产教诲培训审核不合格的,不得上岗功课。

第二十五条  生产经营单元新建、改建、扩建工程项目的,平安设备该当取主体工程同时设想、同时施工、同时投入消费和运用,平安设备投资该当归入建设项目概算,并到达以下要求:

(一)建设项目设想单元正在体例项目设想文件时,该当同时体例平安设备设想文件大概正在设想文件中包罗平安设备设想内容。需求报经主管部门核准的建设项目,平安设备设想文件该当随项目设想文件一并审批;

(二)建设项目施工单位该当严厉根据经检察核准的平安设备施工图纸和设想要求施工,不得私自改动平安设备设想;

(三)正在消费装备调试阶段,该当同时对平安设备停止调试,对其结果作出评价,构成讲演。

第二十六条  生产经营单元依法将生产经营项目、场合和装备发包大概出租给其他单元大概小我私家的,该当对承包、承租单元有关平安生产条件和天资停止核验,对不具有平安生产条件大概响应天资的,不得发包、出租。

生产经营单元该当对承包、承租单元大概小我私家的安全生产事情停止同一和谐、管理,活期停止安全检查,并正在专门平安生产管理和谈大概承包、租赁条约中,依法对各自的平安生产管理职责和消费安全事故讲演、观察处置惩罚、应急救济、经济补偿、变乱风险金等安全生产事项作出明白商定。

第二十七条  本省履行安全生产责任保险轨制。正在矿山、金属冶炼、修建施工、交通运输、伤害化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、渔业消费等高危行业范畴强迫实行投保安全生产责任险;勉励和鞭策其他生产经营单元投保安全生产责任险。

承保安全生产责任险的保险公司该当到场生产经营单元的风险评价管控,为投保安全生产责任险的生产经营单元供应消费安全事故防备、安全生产宣传教育培训等效劳,并背省人民政府安全生产监视管理部门转达状况。

生产经营单元该当依法列入工伤保险,为从业人员交纳保险费。从工伤保险费中提取的工伤防备费根据国度有关规定实行。

第三章  重点行业安全生产稀奇划定

第二十八条  生产经营单元该当落实严重危险源监测监控管理义务,并对严重危险源接纳以下步伐:

(一)注销、建档、申报;

(二)竖立严重危险源的监测监控体系并进行经常性保护,连结一般运转;

(三)活期对设备、装备停止磨练、检测;

(四)制订严重危险源应急预案,每半年最少构造一次练习训练;

(五)活期停止平安评价。

生产经营单元该当将严重危险源存在的伤害身分和应急步伐实时照实示知从业人员和相干职员,正在能干位置设置警示标记,并根据有关规定将严重危险源及其有关安全措施、应急预案报安全生产监视管理部门和有关部门立案。

第二十九条  生产经营单元该当正在易燃烧、易爆炸、中毒、侵蚀、梗塞、灼伤、高温、噪声、粉尘、走漏、触电、颠覆、撞击、坠落、坠物、碾轧、滑坡、坍塌等有较大伤害、风险身分的生产经营场合进出口和要害部位和有关设备、装备上,设置显着的平安警示标记。

生产经营单元该当增强特种设备和其他危险性较大的装备的安全管理,体例装备目次,强化操纵职员的平安培训审核。

第三十条  矿山、修建施工单位和伤害化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品消费单元该当依法背有关部门申请解决安全生产许可证。已依法获得安全生产许可证大概其他安全生产行政许可的生产经营单元,不得处置该项生产经营运动。

任何单元和小我私家不得为已获得安全生产许可证大概其他安全生产行政许可而不法处置该项生产经营运动的生产经营单元供应本辅质料、生产经营场合、运输、保管、仓储等前提。

第三十一条  矿山、金属冶炼和用于消费、贮存、装卸危险物品的建设项目,该当遵照国度有关规定停止安全评价。

矿山、金属冶炼和用于消费、贮存、装卸危险物品的建设项目的平安设备设想该当报经有关部门检察,检察部门及其卖力检察的职员对检察效果卖力。

第三十二条  矿山、金属冶炼建设项目和用于消费、贮存、装卸危险物品的建设项目完工后,其试运行工夫该当不少于三十日,但不超过一百八十日。国度另有划定的从其划定。

项目试运行完成后,建设单位必需遵照有关法律、法例划定构造对平安设备停止验收,并对验收效果卖力;验收及格后,方可投入消费大概运用。建设项目能够发生职业病风险的,其职业病防护设备该当取平安设备兼并停止评价、检察和验收。建设单位构造验收该当接管安全生产监视管理部门的监视。

第三十三条  矿山、金属冶炼、修建施工单位,危险物品的消费、运营、贮存、运用、运输、装卸单元和建材、机器加工、电力、供热单元和其他范围以上的生产经营单元,正在完毕停产、休业、歇工、住手建立,规复生产经营前,该当制订复工复产工作方案并构造论证,凭据工作方案中安全生产的要求对从业人员停止专项培训,停止安全生产搜检,搜检及格前方可恢复消费。

第三十四条  矿山、金属冶炼单元和危险物品的消费、贮存单元,该当根据肯定比例装备注册安全工程师处置安全生产管理工作;勉励其他生产经营单元聘任注册安全工程师处置安全生产管理工作。

第三十五条  生产经营单元处置以下运动,该当严格执行有关平安技术标准和管理范例,制订功课计划和应急措置预案,设置功课现场的平安地区,落实平安防范措施,签署专门平安生产管理和谈大概正在承包合同中明白安全生产事项,发明事故隐患的该当实时予以消弭:

(一)设置户外广告、牌匾、电子屏等;

(二)停止建筑物室外墙体、玻璃幕墙美容洗濯、贴砖、粉刷、空调安装等高空作业;

(三)停止污水池(井)、化粪池、下水道、盲井等地下受限空间功课;

(四)停止易燃易爆场合动火功课;

(五)停止爆破、吊装、邻近高压输电线路功课、建筑物和构筑物撤除、道路清障救济、大型检验等功课。

第三十六条  贮存和堆放危险物品的口岸、船埠、堆栈大概物流中央等场合的设想、建立该当相符国度设计规范和平安防护间隔。已有建筑物不符合设计规范和平安防护间隔的,不得用于贮存和堆放危险物品。

贮存和堆放危险物品的口岸、船埠、堆栈大概物流中央等场合该当设置平安警示标记,载明危险物品的称号、品种、数目和平安须知、消防要求等注意事项,并按批次将称号、品种、数目转变状况讲演有关部门。停止危险物品运输、装卸功课时,该当正在核准的地区范围内功课并严格遵守平安操作规程。

第三十七条  触及易燃易爆、有毒有害的粉尘、气体大概其他物态功课场合的生产经营单元,该当根据国家规定设置监测报警装置和近程监控体系,根据国度相干防爆尺度设置建筑物、构筑物、电气设备、静电开释和透风体系等设备,并根据划定落实以下步伐:

(一)连结平安出口和应急分散通道疏通;

(二)掌握功课场合爆炸伤害物资的贮存数目;

(三)活期对伤害场合电气设备和透风除尘、防静电等平安设备停止检测和保护调养;

(四)活期清算可燃爆粉尘。

涉氨涉氯等有毒有害功课场合的生产经营单元除该当相符前款划定中,借该当活期磨练贮存装配,正在贮存、运用地区设置泄漏收集处置惩罚装配和变乱排水系统,正在操纵岗亭设置洗眼器、淋洗器,装备氛围呼吸器、防毒面具和相干抢救药品。

第三十八条  车站、地铁站、船埠、机场、歌舞厅、影剧院、运动场(馆)、宾馆、饭铺、商(市)场、旅游景区、动物园、公园、游乐场所、网吧、酒吧等民众聚集的经营场所该当相符以下要求:

(一)不得私自改动场合修建的主体和承重构造;

(二)现实包容的职员不得凌驾划定的包容人数,设置标记显着的平安出口和相符分散要求的分散通道;

(三)根据划定装备应急播送和指挥系统、应急照明设备、消防器材,安装平安监控体系,并确保无缺、有用;

(四)制订消费安全事故应急救济预案,装备应急救济职员,构造应急救济练习训练;

(五)根据国家规定活期对电梯、汽锅、客运索道、大型游乐设备、配电等主要设备装备停止检测、磨练;

(六)统一运营场合大概其他建筑物由两个以上单元管理和运用的,该当明白各方的平安义务。

正在上述场合举办大型集会大概运动,该当依法推行相干审批手续,制订平安工作方案,落实各项安全措施。

第三十九条  地下经营场所该当装备应急播送和透风、防火设备和东西,设置平安出口和应急分散通道,标示分散位置和分散偏向,并活期搜检、维修,包管一般运转和运用。地下经营场所内制止以下行动:

(一)消费、运营、寄存、照顾伤害化学品、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;

(二)挤占、梗塞分散通道、通风口、消防通道;

(三)接纳液化石油气和汽油、石油、甲醇、乙醇等易燃液体作为燃料;

(四)违规安装、运用电器产品和敷设用电线路;

(五)撤除、损毁各种平安设备和东西。

第四十条  黉舍、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构该当增强对消防、用电、民用燃气、真(试)验药品、真(试)验室、制氧站、宿舍、病房、办公用房、修建(装修)施工、交通工具,和室外讲授、集体运动等方面的安全管理,活期展开安全检查,扫除事故隐患,制订和完美应急救济预案,并每一年最少构造两次应急练习训练。

黉舍、幼儿园、科研院所、医疗机构、养老机构不得出租衡宇、园地用于危险物品的消费、运营、贮存、装卸运动。

黉舍、科研院所、医疗机构等自办工场、公司、阛阓(店)、宾馆、饭铺和出租大概发包园地、临街门店、食堂、超市、建立工程项目和停止其他生产经营运动的,根据生产经营单元停止监督管理。

第四十一条  物业效劳企业该当正在运营范围内对效劳地区的人流干道、消防通道、地下车库、窨井、化粪池、电梯等重点部位和水暖、燃气、供电等主要设备停止一样平常搜检,对搜检中发明的事故隐患,该当立刻处置惩罚,并发出警示。对存在重大事故隐患的,借该当实时讲演本地街道办事处大概乡(镇)人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门。

物业效劳企业该当正在运营范围内对效劳地区的效劳工具停止平安宣扬、构造应急练习训练。

第四章  从业人员安全生产权利义务

第四十二条  生产经营单元的从业人员享有以下权益:

(一)相识功课场合和工作岗位存在的伤害身分、防范措施和变乱应急步伐;

(二)对安全生产事情提出发起,对存在的题目提出指摘、揭发、指控;

(三)谢绝违章批示和强令冒险功课;

(四)发明间接危及人身安全的紧急情况时,有权住手功课大概正在接纳能够的应急步伐后撤离功课场合;

(五)得到并运用相符国家标准大概行业标准的劳动防护用品;

(六)果消费安全事故遭到损伤,除依法享有工伤保险中,遵照有关民事法律尚有得到补偿的权益的,有权背本单元提出补偿要求。

生产经营单元不得果从业人员有前款第二项、第三项、第四项的行动而低落其人为、福利等报酬大概消除与其订立的劳动合同。

第四十三条  生产经营单元该当为从业人员供应相符国家标准大概行业标准的劳动防护用品,并监视、教诲从业人员根据划定佩带、运用。不得以泉币大概其他物品替代劳动防护用品。

第四十四条  生产经营单元取从业人员订立的劳动合同,该当载明有关保障从业人员劳动平安、防备职业风险和依法为从业人员解决工伤保险的事项。

生产经营单元不得以任何情势取从业人员订立减轻大概免去其对从业人员果消费安全事故伤亡依法应负担义务的和谈。

第四十五条  生产经营单元的从业人员该当推行以下任务:

(一)遵照本单元的安全生产规章制度和操作规程,遵守管理;

(二)准确佩带和运用劳动防护用品,上岗前停止岗亭安全检查;

(三)接管安全生产教诲和培训,把握本职工作所需的安全生产常识,进步安全生产妙技,加强变乱防备和应急处置惩罚才能;

(四)发明事故隐患大概其他不安全因素时,立刻背安全生产管理人员大概本单位负责人讲演;

(五)发作消费安全事故紧要撤离时,遵守现场统一指挥;

(六)消费安全事故发作后,合营变乱观察,照实供应有关状况。

第四十六条  工会有权对建设项目的平安设施与主体工程同时设想、同时施工、同时投入消费和运用的状况停止监视,并提出看法。

工会对生产经营单元违背安全生产法律、法例,侵占从业人员合法权益的行动,有权要求改正;发明生产经营单元违章批示、强令冒险功课大概发明事故隐患时,有权提出解决问题的发起,生产经营单元该当实时研讨回复;发明危及从业人员生命安全的状况时,有权背生产经营单元发起构造从业人员撤离伤害场合,生产经营单元该当立刻处置惩罚。

工会有权依法列入变乱观察,背有关部门提出处置惩罚看法,并要求追查有关职员的义务。

第五章  安全生产监督管理

第四十七条  县级以上人民政府该当每一年背本级人民代表大会大概其常务委员会讲演安全生产状况,依法接管监视,并背社会公然。

县级以上人民代表大会常务委员会该当接纳执法检查、质询、讯问、代表观察等体式格局,增强对安全生产事情的监视。

第四十八条  本省竖立掩盖省、市、县、乡、村五级的安全生产义务系统,根据职责合作增强安全生产监督管理规范化建立,执行安全生产网格化管理。

乡(镇)人民政府、街道办事处该当明白卖力安全生产监督管理的机构,各种开辟(园)区该当设立专门卖力安全生产监督管理的机构,装备知足事情需求的羁系监察职员,供应事情必须的设备、设备和经费保障。

村(居)民委员会该当指导生产经营单元建立安全生产互查自律构造,明白安全生产信息员,对发明的严重安全隐患、不法生产经营行动等线索,该当背本地人民政府大概有关部门讲演,合营各级人民政府及其部门开展工作。

第四十九条  各级人民政府该当建立健全安全生产指导责任制、安全生产巡查、消费平安事故责任追查和警示约谈等轨制,科学设定安全生产审核目标,增强对本级人民政府有关部门和上级人民政府的安全生产事情的审核,执行历程审核取效果审核相结合,增添其正在当局综合审核和有关部门审核中的权重。

各级人民政府及其有关部门的主要负责人对本行政区域大概本部门监督管理行业范畴的安全生产事情背周全指导义务;分担负责人背综合羁系指导义务;其他负责人对分担工作范围内的安全生产背间接指导义务。

县级以上人民政府主要负责人该当取有关部门和上级人民政府主要负责人签署安全生产责任书。

第五十条  各级人民政府该当每一个季度最少召开一次防备严重、特大消费安全事故工作会议,研讨本行政区域内安全生产事情,转达安全生产工作情况,和谐、处理安全生产事情中的重大问题。

县级以上人民政府安全生产监视管理部门发明该当由其他负有安全生产监督管理职责的部门处置惩罚的事故隐患和不安全事项时,该当背其提出纠正大概处置惩罚看法。其他负有安全生产监督管理职责的部门该当实时纠正大概作出处置惩罚,并背安全生产监视管理部门反应。

第五十一条  县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门该当建立健全重大事故隐患管理督办轨制,明白督办内容、流程、时限,对整改和督办不力的归入当局核对问责局限,情节严峻的依法依规追查相干职员义务,并经由过程网站和其他媒体公示,接管社会监督。

第五十二条  县级以上人民政府该当制订安全生产羁系监察才能建立计划,进步监督管理执法制度化、标准化、信息化程度。

县级以上人民政府该当强化安全生产执法保障,改进调查取证等执法设备,保障下层监视搜检和应急救济车辆知足事情需求。监视搜检用车难以保障时,能够根据国度和本省划定经由过程社会化、市场化的体式格局处理。

安全生产监视搜检职员进入生产经营单元伤害场合停止搜检时,个别防护设备和搜检、取证等装备该当相符平安要求。不符合平安要求的,不得进入伤害场合停止搜检。

第五十三条  县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门该当鞭策生产经营单元安全生产标准化达标建立事情,增强生产经营单元平安标准化分级审核评价,对标准化运转的质量和结果停止评价、监视。

第五十四条  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门该当制订对生产经营单元的安全生产监视搜检企图,并凭据安全生产实际情况实时停止调解和完美,报同级人民政府核准后实行。

安全生产监视搜检职员正在进入生产经营单元停止安全生产监视搜检时,该当明白纪录搜检的工夫、场合、部位等。对搜检中发明的安全生产违法行为和事故隐患该当依法予以措置。

被搜检单元该当予以合营,不得谢绝、阻止搜检,不得拒不吸收、拒不执行羁系监察指令。

第五十五条  县级以上人民政府教诲主管部门该当将平安常识提高归入国民教育,竖立完美中小学安全教育和高危行业职业安全教育系统,正在幼儿园、中小学、职业院校、高等院校课堂教学和社会实践等运动中严厉落实安全教育内容,鞭策各种黉舍每学期最少展开一次平安专题讲座。勉励高等院校将安全教育归入选修课程。

县级以上人民政府该当逐渐设立安全教育理论基地,立异安全教育情势。

有关部门和单元该当将安全教育的内容归入国度公职人员教诲培训企图。

第五十六条  县级以上人民政府该当竖立完美平安风险评价取论证机制,科学公道肯定生产经营单元选址和基础设施建立、住民生活区空间布局,构建严重危险源信息管理系统,对重点行业、重点地区、重点企业执行风险预警掌握。对位置相邻、行业邻近、业态类似的地区和行业,竖立完美严重平安风险联防联控机制。

县级以上人民政府城乡规划主管部门和其他有关部门不得正在城镇人口密集区核准新建、改建、扩建消费和贮存危险物品的工场、堆栈;不得正在不符合平安间隔要求的地区范围内核准竖立渣土堆场、尾矿库等;对已建成的不符合平安要求的上述项目,该当接纳管控步伐,消弭事故隐患。

正在严重危险源、铁路、公路、高压输电线路和危险物品运送管道等平安间隔范围内,不得核准建立建筑物、构筑物;已建成的不符合平安间隔要求的建筑物、构筑物,该当依法撤除大概接纳其他平安保障步伐。

第五十七条  县级以上人民政府项目投资管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门该当增强项目审批、允许等方面的管理,对高危行业建设项目的审批该当把安全生产作为前置前提。竖立安全监管结合机制,活期对严重建设项目,矿山、金属冶炼和用于消费、贮存、装卸危险物品等高危行业建设项目和产业建设项目集中的开辟(园)区停止结合监视搜检,依法查处项目和建立施工中存在的违法大概不法行动。

第五十八条  县级以上人民政府该当将安全生产专业技术服务归入现代服务业发展规划,竖立当局购置安全生产效劳轨制,支撑生长安全生产专业化行业构造。

有关安全生产协会构造和中介服务机构该当增强行业自律和内部管理,遵照法律、法例和章程,为生产经营单元供应安全生产效劳,并接管有关部门的指点和监视。

生产经营单元拜托前款划定的机构供应平安生产技术、管理效劳的,包管安全生产的义务仍由本单元卖力。

负担安全评价、认证、检测、磨练的机构该当具有国家规定的天资前提。有关机构该当对其作出的安全评价、评价、认证、检测、磨练等效果卖力。

第五十九条  负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单元作出停产休业、住手施工、停止使用相干设备大概装备的决意,生产经营单元该当依法实行,实时消弭事故隐患。

生产经营单元拒不执行,有发作消费安全事故的实际伤害的,正在包管平安的条件下,经负有安全生产监督管理职责的部门主要负责人核准,能够接纳书面关照有关单元对生产经营单元有关的场合、装备、设备、自力单位、工地住手供电、住手供给民用爆炸物品等步伐,强迫生产经营单元推行决意。除有危及消费平安的紧要情况中,住手供电步伐提早二十四小时关照生产经营单元。

生产经营单元依法推行行政决意、接纳响应步伐消弭事故隐患的,负有安全生产监督管理职责的部门该当实时消除前款划定的步伐。

第六十条  县级以上人民政府该当竖立行政执法和刑事司法跟尾轨制。负有安全生产监督管理职责的部门该当增强取人民法院、人民检察院、公安机关的和谐合营,转达安全生产有关状况,研讨安全生产范畴义务的有关题目。

六十一条  县级以上人民政府该当把生产经营单元安全生产诚信系统建立归入社会信誉系统,对生产经营单元安全生产诚信执行分级管理。对违法行为情节严峻的生产经营单元及其负责人,该当低落其诚信品级大概列入失约名单并背社会通告,并转达行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监视管理机构和有关金融机构等,对列入失约名单的单元和小我私家处置生产经营等运动依法予以限定大概制止。

生产经营单元及其负责人对诚信品级大概被列入失约名单有贰言的,能够背县级以上人民政府申请复核。推行相干任务大概纠正违法行为的,经县级以上人民政府确认,该当将其从失约名单中删除并重新评定诚信品级。

第六十二条  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门该当宣布举报电话、电子邮箱等,竖立安全生产专线取社会大众管理平台同一接报、分类措置的告发机制,轻易百姓、法人和其他构造告发。

接到告发的部门该当实时处置惩罚,并该当对举报人的相干信息予以保密,保护举报人的合法权益。

第六章  消费安全事故应急救济取观察处置惩罚

第六十三条  县级以上人民政府该当竖立完美安全生产应急救济管理工作机制,建立联动互通的应急救济批示平台,依托公安消防、大型企业、工业园区等应急救济气力,增强应急救济基地和队伍建设。勉励和支撑生产经营单元和其他社会气力竖立应急救济部队,进步应急救济的专业化程度,实现地区应急救济资源共享。

县级以上人民政府该当构造有关部门制订本行政区域内消费安全事故应急救济预案,竖立消费平安预警机制,健全应急救济系统,并活期构造练习训练。

消费安全事故应急救济预案经本级人民政府主要负责人签订后,报上一级人民政府立案。

第六十四条  生产经营单元该当查找本单元伤害风险身分、危险源(点),制订消费安全事故应急救济预案。消费安全事故应急救济预案和严重危险源应急预案该当取所在地县级以上人民政府构造制订的消费安全事故应急救济预案相跟尾,并针对应急救济预案肯定的差别致灾身分活期构造练习训练。

第六十五条  矿山、金属冶炼、修建施工、城市轨道交通、客运索道运营等单元和危险物品的消费、运营、贮存单元该当竖立应急救济构造,装备响应的应急救济东西、装备和物质,并活期停止练习训练;范围较小的单元,该当装备应急救济职员,并取相近的应急救济构造签署应急救济和谈。

设区的市和县(市、区)人民政府能够构造有关生产经营单元的应急救济构造和职员活期练习训练,同一调配运用,并赐与需要的资金支撑。化工园区该当构造竖立专职应急救济部队,负担园区应急救济义务。

第六十六条  生产经营单元发作消费安全事故后,事故现场的有关职员该当立刻照实讲演本单位负责人。单位负责人该当实时启动应急预案,敏捷采取措施构造挽救,珍爱事故现场,防备变乱扩大,并根据国度有关规定实时照实讲演本地安全生产监视管理部门和其他有关部门。不得遮盖不报、谎报大概迟报,不得居心损坏事故现场、消灭有关证据。

第六十七条  接到消费安全事故讲演后,有关人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门该当依法推行以下职责:

(一)根据国度有关规定实时上报变乱状况,不得遮盖不报、谎报大概迟报;

(二)消费安全事故发生地人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门负责人该当根据消费安全事故应急救济预案要求立刻赶赴事故现场,构造挽救;

(三)本地公安机关该当依法接纳有用步伐,珍爱事故现场并防备有关责任人员逃逸大概转移、藏匿产业和消灭相干证据;

(四)凭据需求接纳戒备、分散等步伐,防备变乱扩大和次生灾难的发作;

(五)接纳需要步伐,制止大概削减对情况形成的风险。

第六十八条  县级以上人民政府该当竖立变乱袒露题目整改督办轨制,正在变乱了案后一年内构造展开评价,评价效果实时背社会公然,对履职不力、整改措施不落实的,依法追究有关单元和职员义务。

生产经营单元该当竖立消费安全事故评价轨制。发作消费安全事故后,生产经营单元该当立刻联合变乱观察自行大概拜托构造安全生产状态评价。发作一样平常消费安全事故的,该当对发作变乱的单位停止安全生产状态评价;发作较大以上消费安全事故的,该当对本单元停止安全生产状态评价。

生产经营单元该当凭据评价效果接纳响应的防备、整改措施,并将评价效果和接纳的防备、整改措施书面报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

第六十九条  县级以上人民政府该当完美消费安全事故观察处置惩罚机制,竖立消费安全事故调查组组长负责制,对典范消费安全事故能够提级观察、跨区域协同观察和事情督导。

任何单元和小我私家不得阻止和过问对消费安全事故的依法观察处置惩罚。

变乱发作单元该当实时周全落实整改措施,接管负有安全生产监督管理职责的部门依法作出的行政处罚,并对变乱受害人及其眷属负担响应的民事补偿义务。

第七十条  县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门该当活期背社会宣布安全生产信息和消费安全事故状况。

负有安全生产监督管理职责的部门该当实时公然安全生产严峻违法行为和严重、特大消费安全事故信息。

第七章  法律责任

第七十一条  生产经营单元的主要负责人违背本条例划定,已推行平安生产管理职责的,责令限日纠正;过期已纠正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单元停产休业整理。

生产经营单元的主要负责人有前款违法行为,致使发作消费安全事故的,赐与免职奖励;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任。

生产经营单元的主要负责人遵照前款划定受刑事处分大概免职奖励的,自科罚实行终了大概受奖励之日起,五年内不得担负任何生产经营单元的主要负责人;对严重、稀奇严重消费安全事故负有义务的,毕生不得担负本行业生产经营单元的主要负责人。

第七十二条  生产经营单元的决议计划机构、主要负责人、小我私家运营的投资人已根据本条例划定包管安全生产所必须的资金投入,以致生产经营单元不具有平安生产条件的,责令限日纠正,供应必须的资金;过期已纠正的,责令生产经营单元停产休业整理。

有前款违法行为,致使发作消费安全事故的,对生产经营单元的主要负责人赐与免职奖励;对小我私家运营的投资人处二万元以上五万元以下的罚款;情节较重的,处五万元以上十万元以下的罚款;情节严峻的,处十万元以上二十万元以下的罚款;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任。

第七十三条  违背本条例划定,生产经营单元已根据划定停止安全检查、风险身分辨识管控、事故隐患排查的,大概对发明的事故隐患和题目已制订整改计划企图的,责令限日纠正,处二万元以上五万元以下的罚款。

生产经营单元已采取措施消弭事故隐患的,责令立刻消弭大概限日消弭;生产经营单元拒不执行的,责令停产休业整理,并处十万元以上三十万元以下的罚款;情节严峻的,处三十万元以上五十万元以下的罚款。对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。

细小企业已查找大概已消弭功课岗亭伤害身分的,予以正告,责令纠正,并处五百元以上一千元以下的罚款。

第七十四条  生产经营单元的从业人员不服从管理,违背安全生产规章制度、操作规程大概冒险功课的,由生产经营单元赐与指摘教诲,遵照有关规章制度赐与奖励;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任。

第七十五条  违背本条例划定,生产经营单元已根据划定设置安全生产管理机构大概装备安全生产管理人员的,责令限日纠正,能够处五万元以下的罚款;过期已纠正的,责令停产休业整理,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。

违背本条例划定,生产经营单元展开安全生产教诲培训大概教诲培训档案不符合要求的,责令限日纠正,能够处三万元以下的罚款;已展开安全生产教诲培训大概已设立教诲培训档案的,责令限日纠正,能够处三万元以上五万元以下的罚款。过期已纠正的,责令停产休业整理,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。

第七十六条  违背本条例划定,矿山、金属冶炼大概用于消费、贮存、装卸危险物品的建设项目完工后,已按要求布置试运行,大概试运行到期后已停止完工验收仍旧停止生产经营运动的,责令停产休业整理,并处五万元以上十万元以下的罚款。建设单位构造验收已按划定接管监视的,责令纠正,能够处三万元以下的罚款。

第七十七条  违背本条例划定,生产经营单元有以下行动之一的,责令立刻住手功课,限日纠正,并能够处五万元以下的罚款,对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员能够处一万元以下的罚款:

(一)已根据平安技术标准和管理范例要求,停止高空作业、地下受限空间功课大概易燃易爆场合动火功课的;

(二)已根据平安技术标准和管理范例要求,停止爆破、吊装、邻近高压输电线路功课、建筑物和构筑物撤除、道路清障救济、大型检验功课的;

(三)发包、承包受限空间、高空作业项目,已取承包、发包单元签署专门平安生产管理和谈大概已正在承包合同中明白各自平安生产管理职责的。

第七十八条  违背本条例划定,生产经营单元取从业人员订立减轻大概免去其对从业人员果消费安全事故伤亡依法应负担义务和谈的,该和谈无效,并对生产经营单元的主要负责人、小我私家运营的投资人根据以下划定处以罚款:

(一)正在和谈中减轻其对从业人员果消费安全事故伤亡依法应负担义务的,处二万元以上五万元以下的罚款;

(二)正在和谈中免去其对从业人员果消费安全事故伤亡依法应负担义务的,处五万元以上十万元以下的罚款。

第七十九条  违背本条例划定,生产经营单元有以下行动之一的,责令限日纠正,并处一万元以上三万元以下的罚款;对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员能够处一万元以下的罚款:

(一)违背各项安全生产尺度和本单元规章制度和平安操作规程的;

(二)违章批示、违章操纵、违背劳动纪律和强令职工冒险功课的;

(三)已竖立和落实班组平安管理制度的;

(四)发作消费安全事故已按要求构造安全生产状态评价的;

(五)以泉币大概其他物品替代防护用品的;

(六)矿山、金属冶炼、修建施工单位,危险物品的消费、运营、贮存、运用、运输、装卸单元和建材、机器加工、电力、供热单元和其他范围以上的生产经营单元已制订复工复产计划大概已构造复工复产培训和安全检查的。

第八十条  违背本条例划定,生产经营单元谢绝、阻止负有安全生产监督管理职责的部门依法实行监视搜检的,责令纠正;拒不纠正的,处二万元以上五万元以下的罚款;情节较重的,处五万元以上十万元以下的罚款;情节严峻的,处十万元以上二十万元以下的罚款。对其间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任。

第八十一条  各级人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有以下行动之一的,赐与升级大概免职的奖励;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任:

(一)对不符合法定平安生产条件的触及安全生产的事项予以核准大概验收经由过程的;

(二)发明已依法获得核准、验收的单元私自处置有关运动大概接到告发后不予取消大概不依法予以处置惩罚的;

(三)对曾经依法获得核准的单元不推行监督管理职责,发明其不再具有平安生产条件而不打消本核准大概发明安全生产违法行为不予查处的;

(四)正在监视搜检中发明重大事故隐患,不依法实时处置惩罚的;

(五)发作消费安全事故后遮盖不报、谎报大概迟报的。

有前款划定之外的滥用职权、玩忽职守、徇情枉法行动的,依法赐与奖励;组成立功的,遵照刑法有关规定追查刑事责任。

第八十二条  本条例划定的行政处罚,由安全生产监视管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门根据职责合作决意。

第八章    

第八十三条  本条例以下用语的寄义是:

(一)生产经营单元的主要负责人,是指有限责任公司、股份有限公司的董事长和总经理,其他生产经营单元的厂长、司理、矿长,和对生产经营运动有决议计划权的现实掌握人。

(二)细小企业,是指从业人员不超过十人且业务面积不超过三百平方米的非高危行业生产经营单元。

(三)负有安全生产监督管理职责的部门,是指安全生产监视管理部门和对有关行业、范畴的安全生产事情实行监督管理的部门。

第八十四条  本条例自2017年3月1日起实施。2005年3月25日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议经由过程的《河北省安全生产条例》同时废除。 

所属种别:安全生产
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